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    德阳包片蹲点深入一线 调研村级集体经济发展难题
    发布:luofan  字号:正常   阅读:  发布日期:2018-05-01 21:02
      “去年底,我们试点成立新型农民合作联合社(简称“农联”),入社农户500余户。”近日,在德阳市罗江区略坪镇松花村的田埂上,德阳市委组织部部长王华蓉一边听取“农联”负责人的介绍,一边飞快在笔记本上记录。
     
      为把省委“大学习、大讨论、大调研”活动精神扎实落到实处,德阳市委组织部以“包片蹲点”大调研为抓手,分7个调研组,深入一线,发现和解决突出问题,德阳村级集体经济发展状况正是此次调研的主题之一。
     
      包片蹲点:摸清集体收入“家底”
     
      “请个同志带路就行,3天时间,走到哪里就在哪里吃住,不看展板、不查资料、不听汇报,直接看现场、看实际成效、听群众评价。”第二调研组一到中江,就跟当地交了个底。
     
      中江县南片地区的仓山、元兴、太安等13个乡镇,经济发展相对滞后、贫困人口集中,这一现象引起了调研组的深思,“大部分农村‘家底’不厚,特别是在地理位置偏僻,资源、人才、资金相对缺乏的村,发展集体经济困难较大。”
     
      这样的问题不仅存在于中江,在德阳1417个村中,集体经济年收入5万元以下的就有322个,占22.7%。同时,调研组发现,各村“家底”差异大,不仅是地理位置造成的,还存在村干部重视程度不够的问题。
     
      调研干部龙金海说,在绵竹市九龙镇一个村,当问到去年村集体收入有多少,村支书、村主任都答不清楚。
     
      调研组还发现,一些乡镇没有统一规划布局地方的主导产业、发展方向,“像仓山、元兴、太安等乡镇,乡村旅游发展有一定基础,但需要瞄准成都周末休闲群体,整体策划,联动打造,变零散的点为连线成片的游客集散地,形成规模效应。”
     
      找准对策:选好集体经济带头人
     
      在中江元兴乡西阁村,调研组发现,村里干净整洁,产业发展生机勃勃。这个地处偏远的村子曾是一个问题村,现任村支书上任后,挨家挨户走访,帮助解决问题,同时积极发展种植业,引进业主成片种植芍药、莲藕,土地流转费每亩每年达到1000元,保障了群众和集体的收益。同时,村里集中修建居住点,开发乡村旅游,几年下来,问题村变成了旅游村。西阁村的变化,让调研组意识到,带头人很关键。
     
      今年5月,德阳“185蹲苗工程”第三批挂职干部即将下派到乡镇。针对中江南片区乡镇,调研组提出,采取“组团式”挂派,将有发改交通、经济金融、农村农业等专业背景的干部组成一个“挂职团队”,负责对整个片区进行“会诊”。这样,既能让挂职干部发挥所长,又集中力量解决人才紧缺问题。
     
      针对集体经济带头人缺乏的问题,调研组还提出,要从农村致富能手、农民经纪人、高校毕业生、外出务工经商返乡农民中选拔,并对他们进行培训,提升能力。
     
      德阳市委组织部还跨区域实施“强村带弱村”行动,从旌阳、广汉、罗江等地选择一批集体经济发展得好、特别是农旅结合成效突出的示范村,重点联系帮扶中江县的集体经济“空壳”村。