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    职业教育规模不断扩大被寄予稳就业的厚望
    发布:佚名  字号:正常   阅读:  发布日期:2021-06-11 15:17

      毕业季刚落幕,招生季接踵而至。全球经济放缓,疫情仍在继续,传统作业市场阴影不散,新兴作业也层出不穷。高职毕业生作业率比年跑赢本科,以靠近市场需求,“一技之长”见长。方针加码下,作业教育规模不断扩大,被寄予稳作业的期望。

      

      2020年《政府作业陈述》要求,今明两年作业技术培训要到达3500万人次以上;高职院校扩招200万人。官方数据发表,2019年全国共有高职(专科)院校1423所,招生人数为483万,在校生人数达1280万。这意味着,今明两年的扩招幅度都在20%左右。

      

      7月10日,教育部、发改委、财政部等六部分联合下发告知,要求稳定高职扩招规模,扩招向区域经济建设急需、社会民生范畴紧缺和作业率高的专业等歪斜。

      

      “作业教育作业的特点是快,专业设置针对性强,和岗位对口,且用人本钱相对较低。”全国政协委员,北京城市学院院长刘林对记者表明,本年受疫情影响,不少企业用人需求锐减,作业市场没有完全复苏,以往“吃香”的专业,如学前教育、医护类等呈现了招聘迟滞。

      

      疫情之下,互联网经济催生了新的市场需求,作业局势趋向灵敏。短视频网红、直播带货、电竞解说等取得市场喜爱。已有敏锐的高职院校,迫不及待开设了相关课程。

      

      高职扩招稳作业2020年的春天现已曩昔,800万高校毕业生却没有等来招聘旺季。

      

      “从劳动力查询数据显现,6月份,全国20~24岁大专及以上人员,这部分人群首要是新毕业大学生,查询赋闲率到达19.3%,比5月份上升2.1个百分点,比上年同期上升3.9个百分点。”7月16日国务院新闻发布会上,国家计算局新闻发言人刘爱华称本年大学生赋闲率“创同期新高”。

      

      即便是作业优等生高职学生,也难淡定。一名珠三角区域高职院校教师泄漏,校园高度严重,现已开了数次“作业动员会”,学生作业率每日更新计算。5月份,个别系的作业率曾不到10%,现在状况有所回暖至。

      

      疫情余波未了,外贸、餐饮、旅游等专业遇冷,文科专业如学前教育、室内设计同为作业困难户。“幼儿园不开门,也没人搞装饰。”这名教师无法地说,年年都说“作业难”,本年才是“史上最难作业年”。此前,开学时刻再三推延,大量高职学生的顶岗实习被逼取消,未来作业时机或就此错失。

      

      据刘林调查,中小企业是吸纳职校作业的大户,用人需求锐减,二季度已较一季度有所上升,但复工没有开足马力,毕业生作业依然承压。

      

      “受疫情冲击的影响,本年的作业压力仍是比较大的。本年上半年,城镇新增作业人员同比少增173万人。”刘爱华表明。

      

      2020年7月25日,求职者在银川都市圈夏日大型人才沟通会上与用人单位沟通从2019年开始,高职扩招作为“稳作业、保民生”的关键行动被推出。扩招目标不局限于高中、中职毕业生,还面向退役军人、下岗赋闲人员、农人工、新型作业农人等集体。2019年全国高职院校共扩招116万人,前述四类“非传统生源”约有52万人。

      

      “每天咨询高职报考的学员来自五湖四海,小一点的15岁,大一点的50多岁。”某高职教育咨询机构作业人员告知记者。

      

      这些社会人士 “作业压力大”“巴望自我增值”,期望通过高职教育提升技术。2016年,南京师范大学社会打开学院教授邹农俭曾针对江苏省农人工状况进行过问卷查询,样本量约为2000份。查询结果发现,近六成的受访农人工进入劳动市场前,没有通过作业或岗位技术培训,拥有高级技术证书的人仅占5.6%。

      

      高职招生自主权较大,考核门槛较低。2019年5月,教育部高校学生司司长王辉在新闻发布会上介绍,“文化素质+作业技术”是高职院校考试招生首要点评方法;关于退役军人、下岗赋闲人员、农人工和新型作业农人类考生,可免予 “文化素质”考试。

      

      广州番禺作业技术学院本年各种类型的招生数量都将有所增加。党委副书记李铭辉介绍,关于扩招的社会人士,校园教育方法往往更加灵敏,无须全脱产学习。比如采用现代学徒制,与企业协作招生,学生由企业师傅和校园教师共同培育,着重在岗位环境中学习。

      

      扩招所需的经费,是各省现在面临的普遍难题。依照全国各地高职院校年生均拨款应不低于12000元的水平,2019年高职扩招百万人至少带来了120亿元公共财政支出增量,大都区域反映当地财政吃紧。

      

      事实上,长期以来,高职院校经费投入显着缺乏。官方计算数据发表,2019年全国高级教育经费总投入为13464亿元,其间,占据高级教育“半壁河山”的普通高职高专教育经费同比增长了11.25%,但比重不到两成。

      

      财政拨款往往更歪斜本科院校。“没有钱就招不了人,就无法晋级教育硬件、软件。”前述珠三角区域高职院校教师说,“遭到疫情影响,明年预算也在缩减,校园每花一笔钱都要克勤克俭。”

      

      国家教育行政学院作业教育研究中心主任邢晖调研了全国30个省(区、市)教育厅、近80所高职院校。他在《教育蓝皮书:我国教育打开陈述(2020)》中撰文称,高职扩招涉及多个政府部分,需求各个部分协调、参加,仅靠教育部分力气有限。

      

      新作业风口本年6月,21岁的罗伟民毕业了。

      

      他就读于广东工程作业技术学院文秘专业。与同学们进入企业当秘书,朝九晚五“坐办公室”不同,他笑称自己是个“家里蹲”。

      

      一台电脑、一套音响设备,便可创造财富。每月创造8~12首配乐,以每首100元至400元价格“租借”给业余歌手们,作为一名网络配乐制造者(Beat maker),罗伟民的月收入约18000元。

      

      2018年前后,说唱、街舞类综艺节目在我国盛行,嘻哈文化靠拢了越来越多年青粉丝。草根配乐制造工作因此鼓起。

      

      “我的顾客首要是学生集体,高中生、大学生为主。他们没有名望,也没钱请音乐制造人,并不需求配乐版权,想出歌后,先看看市场反应。”罗伟民表明。

      

      传统音乐制造是“一对一”,出资百万调音设备,钻进专业录音棚创造。而网络配乐制造者门槛较低,利用社交网络渠道推广作品,和当下的网红效应逻辑类似,也依托直播、微信粉丝群引流。在罗伟民看来,“坚持更新频率,增强粉丝黏合度,才能出头”。

      

      三四月时,罗伟民尝试过春招,投了超过30份简历,均石沉大海。“我便把求职软件卸载了,打算以喜好为业,在家就能赚钱。”在他的作业规划中,赢得创造竞赛、为综艺节目组配乐,组成作业室,成为“头部”是未来方向。网络配乐制造作为新兴作业,从业者并不多,充满机遇。

      

      “我现在做的,和自媒体运营类似,在高职学习过。”罗伟民告知记者,上学时,微信公众号鼓起,校园文秘专业开设了新媒体运营课程,教育生如何推广公众号。

      

      前述珠三角区域高职院校教师表明,上一年,他所在的校园“砍掉”了文秘专业,代之以传达和策划专业。“其实便是学新媒体运营,延聘传媒从业者,教育生选题、找热点,再如何用网络新语言包装。两个班70人,悉数报满。”该教师说,“作业教育便是紧跟社会作业导向,社会需求什么就开什么。”

      

      7月6日,人力资源和社会保障部联合市场监管总局、国家计算局发布了“区块链工程技术人员”“城市管理网格员”“互联网营销师”“在线学习服务师”“社群健康助理员”等9个新作业,“直播销售员”则被归入新工种。

      

      疫情改变了人们惯例日子,消费不出家门,“直播带货”走俏。

      

      2020年7月20日,在丹凤县的一家传媒公司内,主播们在进行网络直播本年5月,义乌工商作业技术学院建立“网红主播班”,选择了25名来自各个专业的学生。上一年,扬州工业作业技术学院就率先建立了电商直播学院。而在广州番禺作业技术学院,网红经济、直播带货等现已归入电子商务专业课堂中。

      

      此前,教育部数据显现,在现代制造业、新兴工业中,七成新增从业人员来自作业院校。7月9日,麦可思研究院和社会科学文献出版社发布《作业蓝皮书:2020年我国高职生作业陈述》显现,高职“绿牌”专业,作业满意度较高、需求增长型专业包括,移动互联运用技术、物联网运用技术、铁道工程技术等。

      

      教育部2019年高职专业设置存案显现,该年度存案开设高职“云计算技术与运用”专业207所,“大数据技术与运用”专业的校园有399所,“物联网运用技术”专业498所,“工业机器人技术”专业568所。

      

      李铭辉表明,广州番禺作业技术学院计划再建2~3个工科学院,服务智能制造业。“高职教育便是要把技术从实验室中带出来。专利转化为成果运用,企业需求大量一线人才。”他以工业机器人专业为例,“企业无人化水平逐年进步,运用和维护机器人同样急缺人才,高职生有用武之地”。

      

      德国“双元制”形式的启示作业教育连着两端,一头是学生,一头是企业。从总体上说,一些专业所授技术与实际脱节,形成“人岗不匹配”的人才结构失衡,备受诟病。国家教育行政学院作业教育研究中心主任邢晖以为,校企协作是作业教育当下的薄弱环节。

      

      德国“双元制”形式给了我国职教变革许多启示。“双元制”学生学习年限为2~3.5年,70%的时刻在企业,30%在校园。

      

      216万家德国企业中,打开作业教育占比约有两成,以大中型企业为主。德国联邦作业教育研究所和联邦计算局材料还发表,每年有超过50万重生进入企业接受教育,通过企业培训后,学生的受雇率高达74%。

      

      早先于2014年,国家战略就提出了“深化产教交融”“发挥企业重要办学主体作用”。2019年末,教育部发布了《作业教育法修订草案(征求意见稿)》。首部作业教育专门法发布于1996年,2009年敞开新修,至今未完成。

      

      此次修法将促进工业交融、校企协作作为基本导向。该草案在相关条款中,提出了校企协作方法:推广学徒制培育,工作企业参加招生、培育计划制定、教育质量点评等。

      

      当地立法走在了前面。2019年5月,江苏省率先开始实行《江苏省作业教育校企协作促进法令》。

      

      “调研中,企业普遍反映参加校企协作的本钱投入较大,限制了企业参加校企协作的积极性。”江苏省人大常委会法工委委员陈志红解读上述法令时称,对协作办学的企业,以政府购买服务、补助、交税优惠等方法予以支撑。

      

      而在学生这头,在问答渠道知乎上,关于高职的问题,很多围绕着学历认可度打开。高职文凭长期处于高级学历“轻视链”末端,学业上升途径逼仄,处境尴尬。学生素质参差不齐,作业率虽较高,但稳定性偏低。

      

      记者采访的数名高职生表明,计划升学至普通本科,焦虑于走学历的“独木桥”,才能进步社会竞争力,抓牢“饭碗”。

      

      但据刘林调查,高职学生升学至普通本科院校,由于两类高校培育目标不一致,课程衔接并不顺畅,学生或在研究和技术间两端不到岸,结果煮成一锅 “夹生饭”。

      

      “很多工作需求复合型人才,既有扎实理论,又掌握技术的。比如现在盛行的直播带货,也需求懂营销常识、网络技术。”刘林说。

      

      教育部2019年2月发布的“职教20条”行动提出,在作业院校、运用型本科高校等发动“学历证书+若干作业技术等级证书”制度试点。

      

      一名高职院校校领导以为,顶层设计引导当地本科院校转型为运用型本科,成效差强人意,落实阻力大。学历成见之下,一些本科院校是“宁做凤尾不做鸡头”。他以为,将办学条件较好的高职院校晋级为本科层次作业院校,更为合适。

      

      2019年6月,教育部首批了15所高职院校升格为本科层次作业校园,更名为“作业大学”。次年1月,发布了第二批6所。

      

      作业本科的设置,还存在许多空白地带,比如:能否学位授予的规范、实践性教育环节设置、师资规范等。本年全国“两会”期间,全国人大代表、南京工业作业技术学院工程技术实训中心主任王赤军建议,赶快出台本科层次高级作业教育办学指导计划,进行试点。